南京首家共有产权房,装修到底谁说了算?

交付已二月有余的观泓雅苑,作为南京首家共有产权房,业主究竟有多少话语权这个问题,开始在大家心中蔓延。
更换推拉窗被发函、开凿空调孔违规、擅入业主家中撕掉保护膜...物业的种种“粗暴管理”,让众多买了房的业主,心生不安,生怕后面房屋装修,出现更多“过度干涉”。
业主与壹城集团共同持股的观泓雅苑,到底谁说了算?
“强势”的小区物业
“这是我装修从业20多年来,最难缠的小区物业了。”这句形容,出自观泓雅苑某位业主的施工方。
相比很多商品房小区,观泓雅苑的小区物业在不少业主看来,的确管的“太宽了”。
最开始,作为高层小区的观泓雅苑,交付时南向窗户为推拉窗与安全护栏,既不美观也不安全。可当业主动手拆除和更换时,一纸通告函送到业主手中,内容既有出示规范条例的劝告,亦有承担后果风险的“警告”。

但对于发函内容,一些业主并不认同,举例大部分规范标准已废止多年,不应运用在刚交付的小区中。
随后,一些业主在家中开凿空调孔时,物业直接禁止装修师傅进屋打孔。业主与物业管家交涉过程中,对方给出了一系列打孔时的注意事项和要求,并摆出巡查通告予以证实。

不过在业主看来,这种行为实在有些“双标”。“明明交付时候在承重墙上有孔,轮到业主打就不行,实在难以理解。”
再后来,物业甚至到了“擅闯私宅”的地步。
某高层业主由于在自家窗户玻璃上贴了保护膜,膜上出现了商家店名,物业就以不允许出现广告为名,直接闯入该业主家中,强行撕掉保护膜,让业主愤怒不已。

“明明条款中针对商铺业主才禁止张贴广告,我家住高层,凭什么不经过我同意的情况下,闯进我家强行撕毁呢?”
“没啥话语权,物业说了算。”对于物业的种种行为,一位业主这样总结道。
“有苦难言”的小区管理
在观泓雅苑,业主真的没啥话语权了吗?对此,笔者联系到了南京壹城集团的某位管理人员,了解到小区矛盾背后的一些故事和原因。
物业管理中之所以出现“过渡干涉”的现象,主要有以下几点原因:
①建筑安全隐患
不论是禁止业主更换窗户,还是阻止室内开凿空调孔,都是出于防止建筑安全隐患的出现。对方为笔者举了两个例子:
一,某家业主装修时,为拓展空间而将飘窗砸掉,结果砸完后,底部直接被“砸穿”,肉眼都能看见楼下的空间,十分危险;
二,某栋27层业主,为安装地暖,听从装修公司的建议而地面向下开凿了空间,但没做好地面防护,结果地面产生了裂隙,做防水试验时26楼屋顶出现大量漏水。
因此,为防止此类现象的发生,管理层授意物业严抓私自改造的行为,目的是将隐患扼杀在摇篮中。
“就拿换窗来说,不少装修公司做事不太规范,很容易造成墙体损伤,下雨天出现漏水。打空调孔也不是不让,若一层住户每家都在承重墙上打孔,难保不会出现什么问题,所以需要业主提报方案进行论证。”
至于业主提到的政策废止与过期问题,壹城方面也注意到了,正在进行内部沟通。“毕竟这座小区是2016年按照保障房小区审批建筑规划的,没能预见到7年后的新规。”
②小区业主人数众多
对于一家有近3000户业主的小区来说,海量的日常客诉量,是物业很多工作难以到位的重要原因。

众口难调,一位工作人员,往往要面对几十户业主的装修诉求,时常难以兼顾每位业主的回应。
而业主方出现合同内容违规时,“简单粗暴”的处理方式,就经常成为高效解决问题的首选,例如直接入室撕掉广告纸、禁止某些行为的“一刀切”等等。
③物业团队自身问题
物业团队的专业素质,同样未能成为矛盾化解的“润滑剂”。
对方承认,壹城物业在短时间内面对众多业主时,工作方式的确存在瑕疵、不够专业,导致了部分“野蛮执法”行为的发生。对此,壹城管理层正在对物业管理进行整改,但需要时间的磨合。
结语:回到最初的问题,产权份额“二八开”的小区,原则上到底由谁说了算?
明理君采访了相关法律人士后得知,根据民法典第301条,共有人想要处置或对不动产进行修缮时,需要占到份额三分之二以上的按份共有人同意。
而占据80%份额的观弘雅苑全体业主,显然是超过三分之二的,因此有权对窗户进行更换或修缮。
不过律师还表示,业主针对自家房屋内的设施有权更换,但对于公区设施的动作,则依然需要全体业主的同意。因此,业主对于小区内哪些事务具有决策权,只需判定该事务是属于业主个人空间,还是属于外部公区,就能得到答案了。
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